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Mientras se espera una reforma integral del COT

Avanza el proyecto de generalizar los usos de suelo que se aprueben por excepción

En el Concejo Deliberante, la mayoría de los bloques tiene una visión favorable de la iniciativa. Aunque aclararon que podrían impulsar algunas modificaciones, todos coincidieron en que el actual sistema está caduco.
 
07.05.07

El proyecto impulsado por el concejal de Acción Marplatense Marcelo Artime, que propone modificar el Código de Ordenamiento Territorial -COT- a través de las excepciones que se vayan aprobando en el Concejo Deliberante, avanza a paso firme en el Concejo Deliberante local.
Los representantes de la mayoría de los bloques adelantaron a LA CAPITAL su posición favorable a la iniciativa y aunque aclararon que la analizarán en forma más detallada, consideraron que es una forma de ir saldando la deuda pendiente que es una reforma profunda del COT.
Tal como este medio informó ampliamente en su edición del lunes, el proyecto impulsado por Artime propone que cada excepción de uso de suelo que se apruebe sea incorporada al COT, de manera que a partir de entonces quienes quieran desarrollar una iniciativa similar no deban pasar por el Concejo Deliberante.
"Estoy muy satisfecho, porque la iniciativa tuvo una repercusión muy amplia y, en general, favorable" dijo el concejal de AM, quien se mostró abierto a sugerencias: "Podemos disentir en cuanto a algunos aspectos, pero lo importante es que se debata" afirmó.
Artime reiteró que la reforma permitiría actualizar el Código -recordó que desde hace más de un año está pendiente un proyecto suyo de reforma integral-, garantizaría la igualdad ante la ley de todos los ciudadanos, limitaría la burocracia y, atado con lo anterior, reduciría el carácter discrecional que hoy tiene el sistema.

Dispuestos a debatir

Todas estas bondades de la propuesta fueron reconocidas, en general, por los concejales de los restantes bloques del Concejo Deliberante.
Walter Malaguti, uno de los representantes del bloque oficialista en la comisión de Obras del Concejo Deliberante, consideró que se trata de una propuesta con muchas posibilidades de convertirse en realidad.
"En principio creo que es un concepto muy positivo e interesante -dijo-. Sobre todo, con relación a una amplia serie de excepciones de uso de suelo que se otorgan y que en realidad no tienen ningún impacto negativo, desde el punto de vista urbano. Ese tipo de usos debería generalizarse", añadió.
Malaguti aclaró, no obstante, que "habría que analizar otros casos que tienen otra connotación". Y añadió: "Hay algunas actividades que no pueden generalizarse y que deberían quedar en el plano de la excepción, pero eso se puede trabajar perfectamente. Creo que es una idea que prosperará".
Una posición similar asumió Rodolfo Worschitz, concejal del Partido Justicialista -PJ-. "Realmente me parece un proyecto bárbaro" enfatizó el edil, quien recordó que él mismo presentó una iniciativa impulsando un Plano Urbano Ambiental.
"Ha sido desde hace tiempo un reclamo de nuestro bloque -recalcó-. Además, el Plan Estratégico también ha planteado la necesidad de reformular el Código y los usos. Sin embargo, el Ejecutivo viene demorado al respecto, con una actitud poco comprensible".
En ese marco, Worschitz consideró que el proyecto de Artime es "muy interesante y viable como una instancia previa a la reforma global. Quizás obligue a que el Ejecutivo, de una vez por todas, asuma su responsabilidad y eleve un nuevo plan, nos solamente sobre distritos sino también sobre usos".

Va por más

El menos optimista respecto de la propuesta de Artime fue Daniel Rodríguez, representante del Frente para la Victoria, quien consideró la propuesta "parcial" y recalcó que "tal como piensa el propio Artime, la solución de fondo es la modificación y rediscusión del COT".
"La única solución posible -reflexionó el concejal- es entender que el ordenamiento territorial es un hecho dinámico, que debe ser monitoreado permanentemente y no actuar sobre la circunstancia. También hay que anticiparse y acompañar las nuevas modalidades que van apareciendo, no prestándose a las presiones y actuando en base a un muestreo de lo que va pasando con los usos".
En este sentido, consideró que "hay que ver qué pasa con las nuevas tecnologías o actividades, los servicios que posee el sector y los usos que ya posee, viendo cuáles son los que a pesar de estar permitidos no se llegan a materializar".
"Una forma de acompañar el desarrollo es aplicar el criterio de que 'donde se puede lo más, se puede lo menos" continuó Rodríguez, quien finalmente recordó que "el propio Plan Estratégico plantea una actualización del Código de Ordenamiento en base al diagnóstico del propio plan".

Satisfacción del autor

En diálogo con LA CAPITAL, Artime precisó que el proyecto podría comenzar a debatirse mañana. "Estoy esperando a ver los giros que le den -explicó-. De ser posible, quiero incluirlo en los temas del día del martes, para comenzar el debate oficial lo más pronto posible".
El concejal de AM afirmó estar "satisfecho" por cuanto la iniciativa "tuvo amplia repercusión, no sólo en el Concejo Deliberante sino en líneas medias del Ejecutivo. Me reuní con los técnicos de Usos de Suelo y me hicieron aportes muy valiosos" añadió.
No obstante, Artime lamentó el silencio con que el poder político municipal respondió a la iniciativa. "Es un tema que los involucra directamente y pareciera que no les importara", se quejó.
Detalló que el proyecto tiene derivaciones "que demuestran la necesidad de urgente de reformar el COT y eso es responsabilidad plena del Ejecutivo". Como ejemplo mencionó que "los distritos homogeneizan bajo una misma categoría a sectores que son muy distintos entre sí. Por caso, Los Troncos y El Martillo figuran bajo una misma categoría, R7. Es indudable que hay que actualizar los distritos".
"El problema es que estamos tratando de mejorar algo utilizando una lógica que es la que hay que cambiar" reflexionó más adelante Artime, quien finalmente aclaró: "Nosotros vamos a seguir adelante con el proyecto, porque estamos convencidos de que mejorará la situación, pero la solución total al problema sigue siendo una reforma integral al COT y para eso necesitamos, sí o sí, la colaboración del Ejecutivo".



 
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