| | | | Marcelo Artime se refirió a lo perimido que está el actual COT
"La mayoría de los locales comerciales son autorizados por vía de excepción"
El concejal de Acción Marplatense dijo que el actual COT está tan desactualizado que la mayoría de los comercios y permisos de construcción se dan por vía de excepción.
| | | | | | 26.06.07 | |
El presidente del bloque de Acción Marplatense (AM), Marcelo Jorge Artime, al referirse al Código de Ordenamiento Territorial (COT) dijo que "habría que confeccionar uno nuevo, porque dado lo desactualizado que está, la mayoría de los permisos de instalación de comercios o construcciones se están otorgando por la vía de la excepción".
Con lo anterior, el concejal quiso decir que en la mayoría de los casos en que se aprueba la instalación de un local comercial, se hace contradiciendo lo que preceptúa el actual COT. Y a raíz de ello, debe autorizarse como una excepción a lo que dice el código. Visto así el COT dejó de ser un instrumento válido para el desarrollo comercial y el progreso de la ciudad.
Artime dio a conocer que "hace un año y medio desde AM presentamos un proyecto para modificar el COT". Y al preguntarle cuál fue el destino de la iniciativa, agregó que "en este momento está en la comisión de Obras -que él preside-, pero no logramos que el Departamento Ejecutivo nos dé una opinión sobre su rechazo o viabilidad. Lo único que queremos es un informe para abrir el debate, y que éste no se reduzca a los bloques y a la Municipalidad, sino que tienen que participar gente de la Universidad, referentes locales e instituciones que puedan realizar un aporte técnico o científico al respecto".
En el marco de lo que dijo anteriormente, el curul también presentó un pedido de "audiencia pública", para que cada sector o institución (Uocra, colegios profesionales, universidades) presente su idea sobre cómo debería ser el nuevo COT. Lo tiene que aprobar el Concejo Deliberante, que debe establecer una fecha para su realización.
- ¿La propuesta es realizar un nuevo código de ordenamiento territorial?
- Sucede que hay que hacerle tantas modificaciones que, prácticamente estaríamos hablando de la confección de un nuevo COT. Hay tres cuestiones fundamentales. El actual código no contempla los temas de medio ambiente. Obviamente, tiene que ver con el año de su sanción: en 1979 estos tópicos no eran tenidos en cuenta por aquella época. Por otra parte, en esos años no se permitía la participación pública. El código de referencia está organizado desde la discrecionalidad del funcionario. Está inspirado en la lógica del urbanismo de los años 50, época en la que se juntaban tres planificadores de laboratorio y diseñaban cómo debía ser la ciudad. Esto, ya quedó perimido.
- ¿El tema de la participación pública resulta fundamental?
- Sin duda. Todo código actual debe contar con herramientas de participación ciudadana. De otro modo, no se puede concebir...
- En la práctica ¿cuál es el principal problema que acarrea el COT?
- Muchos. Pero fundamentalmente, por estar desactualizado, genera de forma permanente, temas de excepciones. Hay que confeccionar un COT en el que las excepciones desaparezcan o constituyan un porcentaje ínfimo.
- ¿La excepción pasó a ser la regla?
- No sé si llegó a este punto. Pero sí podemos decir que es tan exagerada la cantidad de excepciones que genera este código que un gran número de cuestiones se resuelven por esta vía y no teniendo en cuenta lo que autoriza el actual COT. Pero no hay otro camino, porque si no fuera por las excepciones muchas personas no podrían desarrollar su actividad de manera normal y sin afectar los derechos del resto de la población.
- ¿Algunos casos, por ejemplo?
- Venta de electrodomésticos usados en la avenida Independencia; talleres de metalurgia en cualquier avenida al 7000. Aunque parezca extraño ninguna de estas actividades y muchas otras igualmente normales no están permitidas por el actual COT. Además, hay usos que fueron apareciendo, como por ejemplo, el de la telefonía celular que, por supuesto, no está contemplado y por eso no se autoriza en el COT. Si no usáramos la vía de excepción este rubro o el de locutorios no podría habilitarse en General Pueyrredon. Asimismo, si continuamos aplicando este código en los barrios residenciales no se puede abrir ningún comercio. Esto va a contramano de la vida moderna.
- ¿Y en lo que tiene que ver con los espacios donde se puede construir?
- En lo que tiene que ver con las inversiones en construcción, es un código que se caracteriza por dejar construir donde no se tendría que hacer y prohibirlo en donde no hay ningún inconveniente.
Del COT al COUA
El proyecto presentado por AM, con la firma del titular de su bloque, Marcelo Artime, basa la modificación o confección de un nuevo código en dos premisas fundamentales:
* Incluir instrumentos de participación ciudadana.
* Incluir la temática ambiental.
De esta manera, el actual COT pasaría a denominarse Código de Ordenamiento Urbano Ambiental (COUA).
En tal sentido, el Código encomienda al Departamento Ejecutivo su elaboración y redacción, autorizándolo a contratar un equipo profesional externo mediante concurso de antecedentes y metodologías.
La comisión de Obras será itinerante
La comisión de Obras del Concejo Deliberante que preside el concejal de Acción Marplatense, Marcelo Artime, comenzará a funcionar desde el martes 3 de julio fuera del ámbito municipal. En esta primera oportunidad, se ha elegido el Colegio de Arquitectos, ubicado en Dorrego y San Martín.
Posteriormente, lo hará en el Centro de Constructores y en otras instituciones de distintos sectores de la ciudad que tengan que ver con el tema de la construcción. Es decir que desde el próximo mes se constituirá como comisión de Obras itinerante.
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