La Capital

Pulti busca lograr mayor eficiencia en las políticas municipales

La idea de intendente es comenzar creando consejos vecinales para las áreas de Salud y Transporte. El mismo concepto rige los proyectos de elección popular de administradores para Batán y Sierra de los Padres.

La creación de consejos vecinales para las áreas de Salud y Transporte son un hecho inminente en General Pueyrredon. Así lo anunció el intendente Gustavo Pulti, quien también ratificó que "en breve" se pondrán en marcha los mecanismos para la elección popular de administradores en las delegaciones municipales de Batán y Sierra de los Padres: también ellos estarán acompañados durante su gestión por consejos de vecinos.
Sucede que Pulti está convencido de que el control social es una herramienta clave para mejorar la eficiencia de las políticas públicas. Y está decidido a implementar estas figuras, aun cuando el Concejo Deliberante se ha mostrado reticente a acompañarlo.
En diálogo con LA CAPITAL, Pulti afirmó que "es decisión de este Ejecutivo crear estos mecanismos y estamos en nuestro derecho de hacerlo". Y agregó: "Si el Concejo no nos acompaña, tenemos las herramientas necesarias para hacerlo".
Como ya se mencionó, son varios los proyectos que impulsa el Ejecutivo cuyo eje es, justamente, el control social. De ellos, sólo el relacionado con el transporte llegó al Concejo. Pero la posición asumida por los concejales no fue halagüeña: en la comisión respectiva se negaron a aprobarlo, por considerar que se trata de una delegación de funciones que le son propias al cuerpo deliberativo-ver aparte-.
Esta posición fue tomada por el Ejecutivo como un adelanto de lo que le cabría esperar en caso de avanzar con el resto de las iniciativas. Pero Pulti no se amilanó: "Tenemos las herramientas necesarias para crear este tipo de mecanismos sin el apoyo del Concejo y en caso de ser necesario, lo haremos" ratificó.
En la oportunidad, Pulti defendió el concepto del control social. "Permite detectar desvíos entre las necesidades públicas y los servicios que efectivamente se brindan -afirmó-. Y a su vez, permite recabar información sobre las necesidades y demandas de la población en forma permanente".
Asimismo destacó la figura de los consejos vecinales. "Son organismos que apuntan a generar una mayor interrelación entre el gobierno, los prestadores de los servicios públicos y los vecinos -dijo-. La idea no es sólo concederles la herramienta del control sino establecer una interrelación organizada, que nos permita retroalimentarnos".

Transporte

A continuación, Pulti brindó detalles sobre cada una de las iniciativas. Respecto de los consejos vecinales relacionados con el transporte, detalló que se integrarían con representantes de sociedades de fomento y ONG que representan a personas con discapacidades, por un lado, y a consumidores por el otro.
"Al control legal y administrativo que ya realiza el municipio se sumará el control social en lo relacionado con la prestación del servicio -describió Pulti-. Pero además, habrá un aporte en lo que hace a cómo puede mejorarse ese servicio: desde necesidades de modificación de los recorridos hasta la conveniencia de incorporar nuevos desarrollos. El diálogo será permanente y los vecinos tendrán un rol importantísimo en lo que hace al mejoramiento constante del servicio".
Al respecto, el jefe comunal consideró que este proyecto se empalma con la puesta en marcha del sistema de control satelital, que por el momento se utiliza sobre algunas líneas de transporte público de pasajeros.
Tras destacar que en pocos días más el monitoreo será "accesible para cualquiera: vecinos, ONG e incluso los medios de comunicación" consideró que "con esta herramienta Mar del Plata se equipara con las ciudades argentinas con mayor control sobre este servicio y en algunos casos hasta va más allá".

Salud

En lo que hace a los consejos vecinales para el área de salud, en tanto, adelantó que el proyecto original fue modificado en la última reunión del Gabinete Social, en el que están representadas las secretarías de Desarrollo Social, Salud, Educación, Cultura, Producción y Planeamiento Urbano.
"Se decidió que los consejos se conformen a través de asambleas que se realizarán en las propias unidades sanitarias -relató-. De esta manera se garantiza la incorporación inmediata de todos los vecinos y no solo de aquellos que participen de las sociedades de fomento".
Añadió que el objetivo "es incorporar a los vecinos de forma permanente para que nos alerten sobre las demandas variables que pueda tener una comunidad determinada, sus nuevas necesidades, y ayuden a programar respuesta para las insatisfacciones que haya. A su vez, obviamente, controlarán que los servicios se presten de manear adecuada".
En este sentido Pulti consideró que se trata de una forma más de reforzar un área que desde el comienzo fue considerada clave para su gestión. "Tal como dijo (el secretario, Alejandro) Ferro, se ha hecho mucho para el tiempo que llevamos en el municipio pero todavía falta más. Por ejemplo la incorporación de 51 nuevos cargos es importante, pero es insuficiente. Y en ese mejoramiento permanente que buscamos, contar con la colaboración de los vecinos es clave".
Por último aclaró que el proyecto está en etapa de definiciones jurídicas. "Se está diagramando el andamiaje normativo para que esta iniciativa tenga un funcionamiento eficaz" explicó.

Construcción de la participación

La otra pata de la política municipal de control social son las delegaciones municipales. En este sentido, Pulti adelantó que en pocos días se pondrán en marcha los mecanismos para elección de representantes municipales en Sierra de los Padres y Batán.
"Se decidió implementar algunas variaciones en el proyecto que ya existía -relató-. Nuestra intención es que se elijan administradores, en lugar de delegados, y que cada uno cuente con un Consejo de Vecinos también elegido por el voto popular y en el que esté representada la minoría".
Más adelante consideró que en la misma línea de otorgar a la población un mayor poder de control social debe leerse el proyecto -anunciado a LA CAPITAL por el secretario de Economía y Hacienda, Mariano Pérez Rojas-, de poner en marcha un modelo de presupuesto participativo.
"En síntesis, son todas formas de construcción de participación, de generar más control sobre el Estado y la función pública, y constituyen un cambio importante respecto de la forma en que se gestionó la ciudad en los últimos 20 o 30 años" reflexionó el jefe comunal.
Por último, Pulti consideró que "la construcción de la ciudadanía, el apego y vinculación entre los servicios públicos y los vecinos es algo que requiere un trabajo deliberado y constante en el tiempo. Venimos de muchos años de abandono en este sentido pero nosotros estamos dispuestos a revertir ese cuadro".

Oposición

La presidenta de la comisión de Transporte y Tránsito del Concejo Deliberante, Verónica Hourquebié -UCR- explicó que el proyecto girado por el Ejecutivo para la creación de un consejo de vecinos para esta área no consigue el consenso de los concejales dado que "muchos consideran que es una delegación de atribuciones que les corresponden al cuerpo deliberativo.
Hourquebié relató que el proyecto fue ingresado hace varios meses por el concejal Santiago Bonifatti -Acción Marplatense- y que desde entonces está en estudio en la comisión que preside.
"El proyecto plantea un control de gestión por parte de los vecinos que para algunos concejales significa delegar en los vecinos la facultad de controlar al Ejecutivo" relató la concejal radical, quien no ocultó ser una de las que plantea dichos reparos. "Creo que el pueblo gobierno y delibera por medio de sus representantes, en este caso los concejales" reflexionó.
En este marco, Hourquebié reflexionó que "si el intendente (Gustavo) Pulti está tan interesado en que los vecinos controlen su gestión debe hacerlo por decreto y detallando cuáles son las organizaciones y entidades que van a participar".
"En la comisión no se ve mal que el intendente arme estos consejos de control -aclaró más adelante la concejal radical-. Lo que no queremos es ser nosotros los que deleguemos esas funciones, porque además tampoco estamos seguros de que los vecinos puedan ejercer, realmente, ese control: si a nosotros mismos se nos dificulta que el Ejecutivo responda nuestros pedidos de informes, no nos queremos imaginar lo que les costará a ellos".

Otras posiciones

El criterio que según Hourquebié es generalizado en Transporte no se repite en la comisión de Calidad de Vida, donde debería analizarse el proyecto de creación del Consejo Asesor para el área de Salud.
La titular del bloque, Verónica Beresiarte -Frente para la Victoria-, aclaró a LA CAPITAL que el proyecto todavía no fue ingresado pero aclaró que "en lo personal" no se opondría a la creación de este tipo de organismos.
"Nosotros propiciamos todo lo que tiene que ver con lo participativo -dijo-. A mi criterio, que exista un órgano de contralor comunitario no se pisa con la función de un concejal. Nosotros podemos ocuparnos del orden legislativo pero la comunidad tiene facultades para hacer un contralor de los servicios públicos que se prestan".
Por otra parte, Beresiarte se mostró satisfecha con la respuesta obtenida de parte el secretario de Salud, Alejandro Ferro. "Desde que asumió se comprometió a visitar a ir a la comisión periódicamente, a dar cuenta de las medidas que se están tomando en su área, y ha cumplido -dijo-. Incluso en al última reunión anticipó los cambios que se están planeando. Para nosotros es muy importante, dado que la gran mayoría de los ingresos que tiene nuestra comisión es por vecinos que se quejan por el área Salud: de esta manera podemos canalizar esas inquietudes" concluyó.